En dos palabras

Son diez las alternativas que se presentan a los ciudadanos de Cantabria para elegir el 22 de mayo a sus representantes en el Parlamento regional. Tres de ellas corresponden a los partidos que obtuvieron representación en las anteriores elecciones (Partido Popular, Partido Regionalista de Cantabria y Partido Socialista Obrero Español) mientras que las otras siete son de opciones extraparlamentarias (Alternativa Motor y Deporte, Centro Democrático Liberal, Frente Nacional, Izquierda Social y Ecologista, Partido Comunista de los Pueblos de España, Partido Sain -Solidaridad y Autogestión Internacionalista- y Unión, Progreso y Democracia).

Pretendía reunir aquí los programas de todos ellos, de modo que quien lo desee pueda analizarlos, contribuyendo, junto a otros aspectos a considerar (candidatos, labor desarrollada hasta ahora, etc.) a la toma de decisión del voto. Para ello, he visitado sus páginas webs y, para mi sorpresa, he descubierto que no todos los partidos ofrecen a los ciudadanos un programa con las medidas que piensan adoptar en estos cuatro próximos años. En algunos casos, tratándose de partidos de poca implantación, cabía esperarse. Sin embargo, llama poderosamente la atención que el P.S.O.E., partido que está actualmente gobernando en Cantabria y que cuenta con posibilidades de seguir haciéndolo, sea uno de los que no incluyen en su web su programa (el que está disponible es, aún, a una semana de las elecciones de 2011, el de las de 2007).

Éstos son los enlaces a los programas que he localizado:

Si se me facilita el programa para Cantabria de algún otro de los partidos candidatos, lo añadiré a la lista anterior.

El del Partido Socialista Obrero Español finalmente ha sido incorporado a su web: PSOE.

En el anterior comentario referente al nuevo Impuesto sobre las bolsas de plástico de un solo uso escribí:

“Otro hecho que llama la atención en la normativa, y que podría dejar este Impuesto en papel mojado, es que se diga que “el impuesto se devengará el primer día del periodo impositivo o, en su caso, el día de inicio de la actividad“. Lo normal sería que se devengue en el momento de hacer entrega de las bolsas. Si se devenga sólo el uno de enero, ¿puede entenderse que no hay que cobrar los cinco céntimos por bolsa el resto del año?”

Dada la importancia del tema, voy a profundizar algo más.

El devengo es un concepto muy importante para configurar los impuestos. El devengo es el momento en el que se entiende realizado el hecho imponible y en el que se produce el nacimiento de la obligación tributaria principal, dice la Ley General Tributaria.

Hay dos tipos de devengo: el instantáneo y el periódico. El instantáneo implica que el impuesto se devenga en el mismo momento de producirse el hecho imponible mientras el periódico carece de esa inmediatez, debiendo transcurrir un plazo hasta que surja la obligación del pago del impuesto.

Un ejemplo de devengo instantáneo es el I.V.A. Al hacer una compra, automáticamente, se devenga el impuesto y hay que pagarlo. O el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales. En cambio, el Impuesto sobre la Renta, por ejemplo, tiene un devengo periódico, de modo que el último día del periodo impositivo se devenga todo lo generado durante el año. También tienen devengo periódico, impuestos que gravan hechos que se producen de forma ininterrumpida, como tener la propiedad de un inmueble (Impuesto sobre Bienes Inmuebles). Es la forma de poder someterlos a tributación anualmente.

El Impuesto sobre las bolsas de plástico de un solo uso, en la medida en que hay que repercutirlo al cliente cada vez que se le entrega una bolsa, es similar al I.V.A. por lo que debiera tener un devengo instantáneo (”el devengo se producirá cada vez que tenga lugar el hecho imponible” debiera haber sido, por ejemplo, la redacción). Sin embargo, en la Ley de su creación se recoge un devengo periódico y, para más inri, el primer día del periodo impositivo, cuando todavía se desconoce cualquier dato sobre las bolsas que se van a entregar en el año.

Si el devengo no es instantáneo, entiendo que no se puede exigir su repercusión en el momento en que se entregan las bolsas de plástico y, por lo tanto, carece de sentido todo lo estipulado en la Ley y en la orden que desarrolla las obligaciones formales que conlleva. Es más: el responsable de tamaño desaguisado, el consejero de Hacienda del Gobierno de Cantabria, debería dimitir inmediatamente.

El Gobierno de Cantabria ha creado un nuevo impuesto sobre las bolsas de plástico de un solo uso, con el loable objetivo de proteger el medio ambiente reduciendo el empleo de plásticos.

Cabría preguntarse, en primer lugar, si para conseguir ese objetivo era necesario crear un nuevo impuesto. ¿No hubiera sido más efectiva una campaña de sensibilización, incluyendo, por ejemplo, la entrega de bolsas de papel o de tela?

Lo cierto es que el Gobierno ha preferido crear un impuesto, que ha entrado en vigor el pasado uno de enero, de modo que el consumidor final pague cinco céntimos por cada bolsa que se le entregue. Sin embargo, el proceso de implantación de este Impuesto deja bastante que desear ya que su creación ha sido publicada en el Boletín Oficial de Cantabria el 27 de diciembre y las obligaciones formales que conlleva en el del 31 de diciembre. Es decir, la víspera de su entrada en vigor es cuando los sujetos pasivos se han enterado de qué es lo que tienen que hacer para ponerlo en práctica.

Se han enterado, por ejemplo, de que en los tickets o facturas de venta debe venir recogido expresamente el número de bolsas y el importe del impuesto. Por tanto, para el día siguiente al de la publicación tenían que tener modificados los programas de las máquinas registradoras o de facturación, lo cual, teniendo en cuenta que no todo el mundo lee el Boletín y menos el día de Nochevieja y que las empresas encargadas de estos programas no pueden hacer milagros para atender a todos sus clientes al momento, era materialmente imposible.

Pero es que, además, no está claro quién es el obligado tributario del nuevo Impuesto. La orden del Gobierno dice que se creará un censo con los datos facilitados por la Agencia Tributaria pero nada dice de que se vaya a comunicar a los incluidos en dicho censo tal circunstancia, lo que tiene su importancia ya que, alguna empresa que no entregue bolsas de plástico de un solo uso que piense que no esté afectada por el Impuesto, de estar incluida en el censo, deberá presentar la declaración trimestral que es de obligada presentación aunque su resultado sea cero, por lo que, de no hacerlo, puede ser sancionada.

Otros inconvenientes para determinar la sujección o no al Impuesto vienen derivados de las exenciones que afectan a las bolsas entregadas con alimentos que no vengan previamente envasados, a las empresas que tengan exclusivamente un Impuesto de Actividades Económicas de comercio menor de productos alimenticios y a las bolsas que no sean de un solo uso.

Otro hecho que llama la atención en la normativa, y que podría dejar este Impuesto en papel mojado, es que se diga que “el impuesto se devengará el primer día del periodo impositivo o, en su caso, el día de inicio de la actividad“. Lo normal sería que se devengue en el momento de hacer entrega de las bolsas. Si se devenga sólo el uno de enero, ¿puede entenderse que no hay que cobrar los cinco céntimos por bolsa el resto del año?

Como vemos muchas dudas que exigirían un periodo de adaptación antes de la entrada en vigor del impuesto, cosa que es lo que se ha llevado a cabo en Andalucía, la única comunidad, junto a Cantabria, que tiene este impuesto. Allí, la entrada en vigor, prevista inicialmente para el uno de enero, ha sido aplazada hasta el uno de mayo. Por tanto, de momento, es Cantabria la única comunidad de España en la que se paga este impuesto. Como veremos en los próximos días, no es lo único en lo que los cántabros somos los mayores paganos de España.

El Gobierno de Cantabria acaba de introducir una nueva palabra en el idioma español: emprendizaje. Así aparece en un comunicado (por si cuando Vd. lea esto ya lo han corregido -¡ojalá!- aquí está el texto original), en el que da cuenta de una jornada dedicada a las mujeres emprendedoras de Santoña.

Para información del Departamento de Prensa o de quien elabora los comunicados del Gobierno de Cantabria, la palabra adecuada es emprendimiento, “acción y efecto de emprender” o “cualidad de emprendedor”, según las dos acepciones de la Real Academia Española de la Lengua. ¿Tanto cuesta realizar la consulta en el Diccionario en caso de duda? Claro que, quizás, el redactor está convencido de que lo escrito es correcto, en cuyo caso…

El Boletín Oficial de Cantabria ha publicado el uno de septiembre las bases del Certamen Nacional de Guión de Cortometrajes, dotado con premios por importe de seis mil euros, convocado por la Consejería de Empleo y Bienestar Social del Gobierno de Cantabria.

Lo primero que le sugiere a uno la lectura de la Orden es preguntarse si la Consejería de Empleo y Bienestar Social no tiene cosas más útiles a las que dedicar los seis mil euros. ¿No estarían mejor empleados si se dedicaran a financiar la Ley de Dependencia tan poco dotada económicamente? Incluso, ¿no sería más provechoso, si se quiere apoyar a los guionistas, haber organizado un curso para jóvenes parados formándoles en el modo de realizar un guión?

El caso es que la Consejería de la que es titular la vicepresidente del Gobierno cántabro, Dolores Gorostiaga, ha optado porque de los seis mil euros se beneficien sólo dos personas que, además, puede que no sean ni de Cantabria ya que el certamen es nacional. ¡En fin!

Otras cosas me sugiere el modo en que está escrita la Orden. Muy en la línea feminista de Gorostiaga, en muchas de las palabras se duplica la terminación para que quede expresamente recogido el femenino, vulnerando todas las normas de la lengua castellana. Leer, por ejemplo, Los/as solicitantes, para tener la condición de beneficiarios/as…, es horroroso. Lo bueno es que no son capaces de llevarlo hasta sus últimas consecuencias y no lo aplican en todas las palabras en las que, siguiendo su criterio, deberían hacerlo, no sé si porque son conscientes de que no hay quien lea así todo el documento o porque, inconscientemente, se les pasa por alto. Así, por poner un par de ejemplos, en lugar de un mismo participante tendrían que haber puesto “un/a mismo/a participante”, o cuando escriben “la obra de los/as participantes premiados” deberían haber añadido al final otro “/as”.

De todos modos, si fueran coherentes, cuando una palabra es de género femenino y abarca también a hombres deberían igualmente distinguir la doble terminación y, así, este certamen estaría dirigido a premiar “los/as mejores guionistos/as“, aunque ello nos podría llevar al caos lingüístico.

Es triste que se dé tanta importancia a estos temas, como si el escribir como la Real Academia manda fuera la causa de la violencia familiar. Para combatir ésta, hay que actuar en la educación y la formación en valores y no perder el tiempo y gastar más papel en estas cuestiones lingüísticas.

El Gobierno de Cantabria votó sí al nuevo modelo de financiación autonómica propuesto por el Gobierno de Zapatero. La justificación que se da es que Cantabria dispondrá de más fondos que hasta ahora y, además, seguirá siendo la primera comunidad en financiación per cápita.

Ambas cosas son más que cuestionables. Que el Gobierno de Cantabria reciba más dinero, en términos absolutos, que hasta ahora es lógico cuando se reparten 11.000 millones más de los disponibles hasta ahora. ¡Sólo faltaría que de esos 11.000 millones no hubiera llegado ninguno! Pero es que, además, no se está teniendo en cuenta que esos 11.000 millones de más que se reparten entre las comunidades autónomas son 11.000 millones menos de los que, tarde a temprano, va a tener que prescindir el Gobierno central. A las arcas de éste van a llegar menos ingresos procedentes de las declaraciones de la renta, del IVA y de los impuestos especiales, al haberse aumentado la participación de las autonomías en estos impuestos. Y ello implica que el Gobierno central va a disponer de menos recursos para poder afrontar las grandes infraestructuras y el resto de inversiones y gastos que quedan bajo su órbita. Es aquí cuando procede preguntarse: ¿es ésto positivo para Cantabria?

Lo que el Estado gasta e invierte en cualquier territorio es la suma de lo que gasta/invierte su respectiva comunidad autónoma y de lo que gasta/invierte en ese territorio el Gobierno central. Por tanto, para poder decir que el nuevo modelo es favorable para Cantabria debe ser la suma de ambas cosas lo que supere lo que teníamos hasta ahora. Obviamente, no se sabe aún lo que va a invertir en Cantabria en los próximos años el Gobierno central. Sin embargo, si hasta ahora, disponiendo de esos 11.000 millones de euros y de esos mayores recursos, la expectativa de ver llegar el AVE a Santander se situaba por el año 2020 -como recientemente ha dicho un dirigente regional de Comisiones Obreras- ¿alguien cree que, con menores recursos del Gobierno central, va a mantenerse esa fecha? Yo, desde luego, no. Y quien habla del AVE habla de otras inversiones en infraestructuras dependientes del Gobierno central, lo que constituye lo que, como decía Revilla en otros tiempos, es la deuda histórica con Cantabria.

El otro argumento en el que se apoya el Gobierno cántabro para justificar el apoyo al nuevo modelo es que seguimos siendo, como hasta ahora, los que mayor financiación obtenemos “per cápita”. El dato será cierto -no estoy en condiciones de afirmarlo ni de negarlo, pero cuando el PP regional lo da por bueno será que así es- si se divide la cantidad recibida por el Gobierno de Cantabria entre la población censada en Cantabria. Sin embargo, hace ya unos cuantos años, cuando el señor Revilla, actual presidente de Cantabria, era algo más reivindicativo, clamaba porque en la financiación regional se debía tener en cuenta que 75.000 vascos, residían habitualmente en la zona oriental de Cantabria pese a mantenerse empadronados en el País Vasco. No sé si serán 75.000 o 60.000, como unos años antes decía el economista Guillermo de la Dehesa, pero lo que está claro es que varias decenas de miles de vascos residen en Cantabria, lo que exige darles servicios, invertir en carreteras, etc., pero pagan sus impuestos en el País Vasco. Esta circunstancia, convenientemente olvidada en estos momentos por quienes nos gobiernan, hace que, si ajustamos el divisor, veamos que, en realidad, Cantabria no es la primera comunidad en financiación por habitante ni mucho menos. Estará por encima de la media, sí, pero por poco.

Por tanto, Cantabria (no el Gobierno de Cantabria, que es solo una parte de lo invertido por el Estado en la región) pierde con el nuevo modelo. Va a recibir menos inversión/gasto del Gobierno central y, por la parte autonómica, aunque gane los anunciados 110 millones en términos absolutos -que no compensan aquella pérdida-, pierde posiciones relativamente en el conjunto de las comunidades autónomas.

Como informa La Red Cántabra en su sección de efemérides, el 8 de mayo se han cumplido 150 años de la muerte del pintor José Madrazo, artista santanderino que introdujo el neoclasicismo en la pintura española. Pues bien, ni un sólo acto se ha celebrado en Cantabria para recordar este acontecimiento.

Bien está que se recuerden centenarios como los de José María de Pereda o los de escultores como Jesús Otero o Mauro Muriedas, como se ha hecho recientemente, pero las instituciones debieran recordar también a estos otros cántabros que han desarrollado su labor destacadamente fuera de nuestra tierra. Limitar los homenajes a quienes han trabajado en Cantabria demuestra poca altura de miras. Es cierto que, por ese hecho de haber desempeñado su trabajo fuera de Cantabria, quizás sea más trabajoso reunir su obra para, por ejemplo, organizar una exposición, pero las dificultades están para afrontarlas.

Esperemos, por tanto, que, en adelante, la Consejería de Cultura y otras instituciones de Cantabria no dejen en el olvido aniversarios tan destacados como el referido.

La Unidad Pastoral de Torrelavega de la Diócesis de Santander organiza entre el 11 y el 14 mayo de 2009 unas jornadas dedicadas a “La actual crisis económica” con el subtítulo “Causas, consecuencias y posibles soluciones”. El programa previsto es el siguiente:

Día 11: “La Crisis en que vivimos peligrosamente”, ponencia de José María Delclaux Echevarría, delegado de Pastoral Social de la Diócesis de Bilbao.

Día 12: “Actitud ética ante la crisis” es el título de la ponencia desarrollada por Maite Valdivieso Peña, directora de la Secretaría de Pastoral Obrera de la Diócesis de Bilbao.

Día 13: El director de Cáritas Diocesana de Bilbao, Mikel Ruiz Martínez, ofrece la ponencia “Cómo actuar ante los efectos de la crisis”.

Por último, el día 14 se celebra una mesa redonda titulada “Los agentes sociales ante la crisis”, moderada por el periodista Gervasio Portilla, en la que participan representantes de los partidos políticos en el Ayuntamiento de Torrelavega (Pedro Aguirre -PSOE-; Pedro García Carmona -P.R.C.- e Ildefonso Calderón -PP-) junto a otros de los sindicatos (Juan José González, por UGT, y Pedro Lobeto por Comisiones Obreras) y de los empresarios (Adolfo Pajares Compostizo y, por la Cámara de Comercio, su presidente Antonio Fernández Rincón).

Todos los actos son a las ocho de la tarde en el Salón de Actos del I.E.S. “Marqués de Santillana”, en Torrrelavega.

Por último, reproduzco la cita de Martin Luther King que acompaña el programa editado para difundir esta “Semana social”:

“Tendremos que arrepentirnos en esta generación, no tanto de las malas acciones de la gente perversa, sino del pasmoso silencio de la gente buena“.

Esta Semana Santa de 2009 se ofrecen en Cantabria muchas alternativas para disfrutar de unos días de asueto.

Por un lado, quienes deseen vivir el sentido original de la Semana Santa que, recordémoslo, está en la tradición cristiana (se conmemora la muerte y resurrección de Jesús hace casi dos mil años), cuentan con actos litúrgicos en todas las parroquias. En particular, los cultos que se celebran en la Catedral de Santander se pueden ver aquí.

Además, ellos y quienes valoren el arte, tienen en la Plaza Porticada, de Santander, todos los pasos escultóricos que salen a la calle en las diferentes procesiones que, si el tiempo lo permite, se desarrollarán en la capital cántabra. En este enlace nos informan de todas estas procesiones, que han ganado para la Semana Santa santanderina el calificativo de “Fiesta de Interés Turístico Regional”.

Por cierto, el obispo de Santander ha escrito una carta, titulada Semana Santa. Liturgia y religiosidad popular en la que exhorta a los católicos a vivir estas procesiones desde la fe.

El Viernes Santo se celebra en Castro Urdiales otra “Fiesta de Interés Turístico Regional”. Se trata de la Pasión Viviente, la representación de las últimas horas de vida terrena de Jesús de Nazareth, que llega a su vigésimo quinta edición. En esta página dan todos los detalles de este acontecimiento, multitudinariamente seguido todos los años.

Entre la religión y la cultura está el XXXVIII Ciclo de Músicas Religiosas que tiene lugar estos días en dos escenarios: la iglesia de Santa Lucía, en Santander, y el Santuario de la Bien Aparecida. En el primer escenario se suceden hasta el miércoles, a las 21 h., el coro de cámara “A Capella”, las saetas de Curro Piñana y la música medieval de los grupos femeninos La Reverdie (Italia) y Mediae Vox Ensemble (Portugal). Estos dos grupos protagonizan los recitales que, a las 20 h., se celebran Jueves y Viernes Santo en el Santuario de la Bien Aparecida, cerrando el Ciclo el sábado en este mismo escenario y a la misma hora el recital del grupo “Azer Quartet”.

En Secadura (Junta de Voto) celebran la Pascua y lo hacen ya desde el viernes en que comienzan con un mercado de productos artesanos y una concentración de motos clásicas, entre otros actos. El punto fuerte de la celebración es, sin embargo, el VI Festival Tierradura Folk que acoge durante el viernes y el sábado, a las 21 h., actuaciones de grupos de Bretaña, Irlanda, Portugal, Salamanca y Cantabria. El sábado, como prólogo, a las 20 h., la música tradicional cántabra ocupa el escenario. Más detalles de estas actividades y de las que se celebran hasta el lunes se pueden ver en esta página.

Otros mercados que se celebran estos días tienen lugar en Somo y en Vega de Pas. En Somo, desde las 20 h. 30′ del viernes hasta las 22 h. del domingo, es un mercado medieval con sus correspondientes puestos de venta y numerosas actividades complementarias (cuyo detalle puede verse aquí).

En Vega de Pas es la “Feria de Artesanía y Gastronomía” la que, ya desde las 11 h. del viernes, intenta atraer visitantes a la comarca pasiega y dar a conocer sus ricos productos. Son también muchas las actividades de ocio y folclóricas que se suceden hasta la clausura a las 20 h. del domingo. En esta página nos dan cuenta del programa previsto.

Aparte de todos los actos aquí mencionados y de los que diariamente van apareciendo en nuestra agenda, estos días son propicios para disfrutar, aún, de la nieve en Alto Campoo o Fuente Dé, para recorrer los senderos que desde cualquier pueblo nos permiten contemplar las maravillas de la naturaleza cántabra o para detenernos en estos pueblos y disfrutar de su arquitectura y de la conversación con sus gentes.

Así que, ya saben, ¡a disfrutar de un modo u otro! ¡Felices Pascuas!

Es lo que me produce leer que la reunión del G-20 acaba con la decisión de destinar la friolera de un billón, con “b”, de dólares más para tratar de recuperar la economía mundial, y, acto seguido, encontrarme con la noticia de que la ONU no es capaz de conseguir cuatro mil millones a repartir entre los dos próximos años para combatir el SIDA, la tuberculosis y la malaria, como nos cuentan en Diariocrítico. Para salvar el orden económico establecido, se saca dinero de donde haga falta. Para salvar vidas humanas, la inmensa mayoría en países subdesarrollados, no. Sobran más comentarios.